医疗食品行业拟设“黑名单”制度,广州规划未来六年社会信用体系

医疗食品行业拟设“黑名单”制度    广州规划未来六年社会信用体系，涉及10个领域，包括政府践诺绩效考核和公务员建诚信档案等    医生收受贿赂、过度医疗、政府承诺没兑现、公务员违法违纪、公民个人骗保等失信行为都要列入信用记录。昨日，广州市政府14届136次常务会议新闻发布会发布了《广州社会信用体系建设规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》将食品药品、医疗卫生、社会保障、金融等10个领域列为广州诚信建设的重点工程。广州市发改委主任潘建国在发布会上表示，这是广州首个全面考虑信用体系的规划，目的在于打造“信用广州”。    时间：昨日下午6时    地点：广州市政府    内容：市政府14届136次常务会议新闻发布会    主发布人：广州市发改委主任潘建国    医生收受贿赂、过度医疗、政府承诺没兑现、公务员违法违纪、公民个人骗保等失信行为都要列入信用记录。昨日，广州市政府14届136次常务会议新闻发布会发布了《广州社会信用体系建设规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》将食品药品、医疗卫生、社会保障、金融等10个领域列为广州诚信建设的重点工程。广州市发改委主任潘建国在发布会上表示，这是广州首个全面考虑信用体系的规划，目的在于打造“信用广州”。    医生受贿和过度医疗都有失信记录    在备受关注的医疗领域，《规划》称要健全医疗机构及执业医师、药师、护士等从业人员的信用记录，惩戒收受贿赂、过度医疗等失信行为。对于不良执业行为执行记分制，此外还设立非法行医“黑名单”制以及药品和医疗服务价格公示制度。    执业医师、药师、护士等医疗从业人员都有信用记录，对其制定信用评价标准体系，惩戒收受贿赂、过度医疗等失信行为。    在食品安全上同样有“黑名单”制度。《规划》列明要建立健全食品、药品质量信用信息征集、信用评价、信用披露、信用奖惩、“黑名单”等制度，建立完善食品、药品安全追溯体系以及信用风险预警、传递、管控机制和责任追究制度。    政府承诺兑现度将纳入绩效考核    以往常常强调个人、企业、社会组织等的信誉，而忽略了政府也应该是诚信的主体。《规划》开头部分即指出：“政务诚信度和司法公信度与人民群众的期待仍有差距。”作为政府更应该做好信用示范，要全面建立政府部门服务承诺制度，对行政职权范围内的服务事项，向社会做出服务质量和服务期限承诺，各级政府工作报告中为群众办实事的践诺情况纳入绩效考核范围。也就是说，如果政府在年初工作报告中的一些承诺没有兑现，将会直接影响政绩。    除了提出要建立政府守信践诺的机制外，《规划》还对政府的履职行为进行规范。对于政府招投标、采购、土地转让等问题高发领域，要规范公共资源交易活动，依法依规开展政府采购、医疗药品和器械及耗材采购、招标投标、土地使用权出让或转让、国有产权交易等公共资源交易活动，维护公平公正的公共资源交易市场秩序。2015年全市公共资源交易事项一站式集中办理率要达到80%以上，到2020年达到100%。潘建国表示，广州在公共资源交易平台上的建设处于前列，公共资源交易信用平台已经基本搭建完成。    公务员个人事项报告纳入信用体系    在回答个人信用方面的问题时，潘建国多次引用公务员来举例。《规划》中明确规定，要建立公务员诚信档案。公务员诚信档案包含哪些内容？根据《规划》，它涉及公务员的信用、奖惩等信息，还要逐步将公务员个人有关事项报告、奖惩记录、年度考核结果、违法违纪违约行为等相关信息纳入信用档案，切实将诚信状况作为公务员招录考察、考核、提拔任用、评先的重要依据。《规划》目标是，到2015年和2020年，公务员诚信档案覆盖率分别达95%和100%。