突出“大卫生、大健康”理念 上海松江率先实现国家卫生镇全覆盖

央广网上海5月4日消息（记者林馥榆）记者近日从上海松江区爱卫办获悉，松江持续多年扎实推进国家卫生区镇常态化管理，市民健康素养从2013年13.19%上升至2022年41.02%，高于上海全市和全国2030指标。2022年，松江区内重大慢性病过早死亡率为7.72%，处于上海市前列；全区人均期望寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率三大健康核心指标始终保持世界最发达国家和地区水平。

松江区早在1981年就开展卫生集镇创建活动，1997年成为国家卫生县城达标县。自2005年成功创建国家卫生区以来，历经多轮复审保持至今已有18年，并实现国家卫生镇全覆盖。近年来，松江区突出“大卫生、大健康”理念，为巩固国家卫生区创建成果书写“松江经验”，更为新时期爱国卫生运动打造“上海典范”。

在上海“五个新城”发展格局中，松江区特别注重医疗卫生资源布局，在全市首创腹透技术下社区、慢阻肺分级诊疗信息平台、高血压心电远程监控平台、三级康复体系建设。同时，完善区域影像诊断中心、临床检验中心、远程心电诊断中心及病理诊断中心等四个区域性技术支撑平台。

值得一提的是，松江区近年在慢性病防治上，依托国家慢性病综合防控示范区建设，以降低疾病负担、提高居民健康期望寿命为目标，在政策、经费、资源多方面强化统筹和规划实施，在更多人的“家门口”筑起慢性病第一道防线，推广应用慢性病健康管理支持中心、人工智能辅助下的慢病管理等慢病防控适宜技术，脑卒中、糖尿病、慢性阻塞性肺病、癌症等主要慢性病防控取得实质成效。2022年，松江区重大慢性病过早死亡率为7.72%，处于上海市前列。

上海交通大学医学院松江研究院、上海中医药大学附属松江医院、松江区公共卫生中心等一批高能级医疗服务设施正在加快建设，社区卫生服务、基本公共卫生服务、家庭医生签约服务居民满意率均位居全市首位。松江区先后荣获全国文明城区、国家卫生区、全国健康城市样版市等荣誉，被国务院办公厅通报嘉奖为“全国公立医院综合改革成效较为明显地方”。

据了解，松江区把卫生创建作为推动长三角G60科创走廊国家战略引领高质量发展的重要内容，创新联动，精细管理，实现城市生态持续改善。

以控烟工作为例，松江区有效执行《上海市公共场所控制吸烟条例》，提前一年完成75家无烟党政机关创建任务，常态推进志愿者巡查和控烟执法检查，2年累计处罚383例、57.695万元，其中顶格处罚3万元案例1件。同时，强化电子烟“新标”宣教，开展学校控烟教案编写和重点人群戒烟项目。“无烟松江建设”入选国家控烟行动优秀案例。

“今年2月，我们开展针对电子烟的专项执法行动，并开出全市第一张室内吸电子烟罚单。”松江区卫健委监督所执法人员李凌在一次执法检查中介绍。截至今年4月，松江已全面完成75家无烟党政机关创建任务，无烟松江建设实案入选国家控烟行动优秀案例，并提前一年完成无烟党政机关创建任务。

据介绍，目前松江区大力推进食品安全治理数字化转型，有效保障餐饮卫生。“食安码”已在全区3千家食品生产经营单位广泛应用，“食安封签”为外卖系上安全带。松江区新桥市场监管所工作人员拿着一个印有定制专属“食安码”的包装说：“市民可手机扫码了解商家原材料进货情况、企业证照信息、从业人员健康情况、行政处罚情况、抽检情况等。”

近两年，食品安全监督抽检合格率98.2%、快速检测合格率99.4%。同时，推动公筷公勺健康餐饮，向全区餐饮企业发出倡议书，首批124家示范餐饮授牌，1953家餐饮单位实施公筷公勺，让“小餐桌”体现“大文明”。

目前，松江区着力优化“15分钟生活圈”市民服务设施，持续打造宜居新城。据统计，松江区共有市民益智健身苑点1062处，市民健身步道128条，市民多功能球场112片。2022年松江区城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例为99.72%。

上海松江区爱卫办表示，今后将持续推动健康园区、健康社区、健康村镇、健康场所、健康家庭等健康细胞建设深入开展，以人为本，服务民生，推进智慧赋能，打造支持环境，提升健康素养，拥抱健康生活。让卫生整洁、环境优美、文明宜居的健康松江成为城市发展的靓丽名片，让“松江经验”成为可借鉴、可复制、可推广的“健康样板”。

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